新常态经济是与gdp导向的旧经济形态与经济发展模式不同的新的经济形态与经济发展模式。我国经济呈现出新常态具有三大特点：经济增长从高速增长转为中高速增长；经济结构不断优化升级；经济发展从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。在当前这种新形势下，科技咨询业面临新机遇和新挑战，怎样适应新情况，积极改进工作方式和加强对会员单位的服务是各地科技咨询协会需要深入思考的问题。因此，我们需要理清新常态下科技咨询业的使命，分析现工作的成效基础上，依据经济新常态的特点，提出改善与发展科技咨询业的着力点。
一、新常态下科技服务业的重要作用
科技咨询服务业是现代服务业的重要组成部分，具有人才智力密集、科技含量高、产业附加值大、辐射带动作用强等特点。它是智力高度集中的知识生产活动,其核心作用是通过提高人的创新能力和决策水平来推动社会均衡、快速、可持续发展。近年来，科技咨询服务业发展势头良好，服务内容不断丰富，服务模式不断创新，新型科技咨询业服务质量和能力稳步提升。科技咨询服务业在助推科技创新和科技成果转化、优化产业结构、实现科技创新引领产业升级、推动经济向中高端水平迈进等创新驱动发展中发挥了重要作用。
按照习近平总书记系列重要讲话精神，要实现国家“四个全面”、“五大发展理念”以及 “一带一路”发展战略，需要坚持在新常态下持续发展，以创新驱动为动力实现国民经济高效率、低成本和可持续的中高速发展。在这个历史进程中，国民经济的第一、第二和第三产业协调发展必不可少。作为第三产业之一的科技咨询服务业，其专业服务对象涵盖国民经济各个领域，对促进科技创新、科技成果转化、优化产业结构、引领产业升级等成效显著，对我国经济社会在新常态下发展同样具有极其重要作用。
习近平总书记在讲话中提出了“适应”“把握”和“引领”新常态的要求。要把适应新常态、把握新常态、引领新常态作为贯穿发展全局和全过程的大逻辑。而要“适应”“把握”进而“引领”经济发展新常态，正确的认识无疑是前提。正如习近平总书记所说，“在认识新常态上，要准确把握内涵”。面对新形势下机遇与挑战，以服务为宗旨的科技咨询行业协会，需要综合运用经济、技术、管理的方法，创新服务模式、丰富服务内容、提升服务质量，实现科技创新适应社会进步、把握时代脉搏、促进和引领经济发展的目标。
二、科技咨询业服务于地方经济发展
从经济角度来讲，通过拓宽咨询业务领域，寻找新契机，创新点，提高经济效益，促进经济社会的发展。科技咨询行业协会作为会员单位和广大科技工作者的组织机构和行业服务平台，为会员单位和广大科技工作者寻找咨询业务新机会、新契机服好务，通过定期组织召开咨询工作联席会，传达科技咨询最新资讯的同时，也为同行之间提供共同交流经验、学习借鉴、合作共赢的平台，促进咨询行业的持续发展与创新发展。
例如：从事水利、水电工程技术咨询和技术服务的某设计勘察研究院，在2015-2016年里，积极拓展新能源项目，成功建成几十个新能源项目，开启了川藏能源结构调整的关键一步。在国际业务方面，坚持国际优先发展战略，积极对接“一带一路”战略，努力打造“出海”能力，业务范围遍布亚洲、非洲、欧洲、南北美洲、大洋洲等60余个国家或地区。这不仅促进了地方经济绿色可持续发展，同时将相关发展拓展到国际领域。
从事工业投资，融资担保咨询的某投资集团公司，按照“市场导向、开放合作”的思路，抢抓创新创业、“一带一路”发展机遇，积极拓展信息化、物流贸易等新业务，加大国际铁路港、智慧城市等项目促进力度。先后与上海、北京、成都、厦门、广州等地的知名企业建立了战略合作关系。完成了跨境电商平台、软交所、信息安全服务平台等一批新项目的投资合作。初步建成了成都跨境电商公共服务平台和成都海关通关管理系统，服务地方经济创新发展。
三、科技咨询服务企业技术进步
从技术角度来讲，通过技术创新，技术改革，促使社会科技进步。科技咨询行业协会作为政府和企业之间沟通桥梁的服务平台，通过扩大协会服务企业的力度，结合国家技术转移示范机构平台、院士（专家）工作站平台建设，在协会会员单位、院士（专家）工作站建站单位寻找有合作意愿单位或科研成果、专利等，以合作、技术转让的方式进行技术成果转移转化，同时利用技术合同认定登记服务平台，为会员单位提供技术合同登记服务，通过切实可行的手段，服务企业技术进步。
例如：从事冶金、有色冶金、矿产资源开发利用的某研究所，针对边界品位的粘土钒矿，提出了“两段加药擦洗-磁选-精矿全湿法浸出”选冶工艺，将含钒粘土与细粒脉石有效分离。通过咨询服务项目，将该技术应用于为冶金提供高品位精矿，使不能利用的低品位钒矿变成可利用资源，相关研究成果同时获得四川省科技进步二等奖；该研究所的钒钛磁铁矿钛资源的综合回收利用技术，在某公司选矿厂成功实现产业化应用，并获得四川省科技进步三等奖。以上两个案例都是以科技咨询服务为手段，实现企业技术进步，同时也为企业赢得良好的经济和社会效益。
四、科技咨询服务各地社会急需项目
从社会角度看，科技咨询行业协会通过组织广大科技工作者走向基层，参与到扶贫攻坚和灾后恢复重建等社会热点问题，改善社会环境，取得较好的社会效益。在新常态下，科技咨询行业协会积极利用先进科学技术的人才智力密集、科技含量高、产业附加值大、辐射带动作用强的特点，带动不发达地区脱贫致富，从过去的物资与财务上的扶贫，变为用先进的科技咨询与科技理念带动当地人民脱贫致富、科学致富，创新了扶贫模式。协会各办事机构在协会的指导下，积极组织和引导区域内广大科技工作者开展各类科技咨询服务活动，服务当地经济社会发展。
例如：某少数名族地区办事机构组织畜牧局2名高级咨询师，为养牛户针对饲料的配比、圈舍的建设以及疫病的防治等进行技术指导，通过科学饲养，实现当地畜牧业健康高速发展，为当地脱贫致富贡献力量。
2016年，某办事机构紧紧围绕灾后恢复重建和扶贫攻坚开展工作，组织相关领域咨询专家重点开展了形式多样、富有实效的技术咨询服务。开展水电建设安全咨询，对水电站大坝进行了全面“体检”，真实、客观地向相关单位部门报告大坝的健康状况及需要整改的隐患，为水电站大坝的安全运行提供了专业咨询，为水利水电行业安全发展做出了积极贡献；积极参与“4.20”芦山地震抢险救灾，对灾后水库、水电站、防洪工程、供水设施等进行灾情摸排和震后鉴定，制订应急整治方案，指导县区应急除险施工，灾后恢复重建期间，组织专家对规划后的重建项目可行性研究报告、初步设计、实施方案开展技术评审工作，为地区水利灾后重建开通绿色通道。以上案例展示了科技咨询服务者通过科学技术手段，服务社会，切实解决人民生产生活中的实际问题。
五、新常态下呼唤科技咨询服务方法创新
新常态下行业发展的新趋势、新特征、新动力，给实体经济带来了新的挑战和发展机遇。要适应新常态，企业要转型升级，行业也要转型发展。科技咨询行业协会也要适应新常态，在科技咨询服务方法方面不断创新。通过创新服务方法、服务模式、运用多维度服务手段，提升科技咨询业的服务质量和效率。为此，科技咨询业工作可以从以下四个方面加强和改善：
1、增强服务意识，深入会员单位开展调查研究、了解需求。科技咨询行业协会应从原有的管理模式转变为现有的服务模式，从企业上门求服务转为协会走访企业，探究企业的实际需求，根据企业需求，协会组织相关领域专家与其相对接，在对接过程中，如果双方发现有继续合作价值，保持紧密联系，形成互助互利。
2、集合科技咨询专家，丰富协会专家资源库。要不断扩大科技咨询队伍，利用协会人才聚集特点，聚集各行各业的科技专家，更好发挥协会优势，为企业在短时间内，精准找到相关领域科技专家，更好地组织专家为企业服务。
3、加强科技咨询行业协会信息化建设。完善、更新协会网站，为会员取得的专利，研究成果进行传播，及时传递咨询政策法规、各类咨询信息，为单位提供有力的信息支持。
4、定期组织科技咨询交流。以科技咨询论坛、科技沙龙等活动方式，积极开展行业协会之间、协会与企业等各种方式的交流。根据协会成员与企业的不同需求，协会选择灵活、方便形式开展活动。通过这类活动，让会员单位及企业获得新知识和新信息，更好应用于具体咨询项目实践中去。
结语
时代在进步社会在发展，科技咨询行业协会也将不断改革与创新。进一步解放思想，改变理念，转变服务方式，更好地集聚专家、合理配置科技智力资源，用新思路新方法和新服务模式更好的为会员单位、企事业组织以及广大科技工作者们提供及时、有效的服务，从而促进科技与经济的结合，实现科技咨询业应该承担的历史使命。
|内容来源：中国科技咨询协会 编者： 周世英、宋婧悦、宋伟
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