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中资企业海外投资可能面临的8大风险及规避建议

2024/2/9 17:03:15发布19次查看
近日,马来西亚新总理马哈蒂尔宣布,新政府将冒着巨额违约金的风险,取消马来西亚至新加坡高速铁路项目。为此,马方可能须赔新加坡5亿令吉(约合人民币8亿元)。并称此举是“为了马来西亚经济,避免国家破产”。此外,他表示,会对其他对外合作的铁路项目进行重新审核,其中就包括由中国承担的东海岸铁路项目。希望联盟在竞选期间提出的执政理念,与前任政府的很多政策针锋相对,胜选后这些执政理念会否全部落实、如何落实,为各方关切。其中就包括新政府如何对待外资,尤其是最近一段时期马来西亚引进了不少中国大额投资项目。这一事件表明:国家领导层变动带来的党派冲突、政策变化和违约风险,将影响该区域的投资。
(马来西亚新总理:马哈蒂尔)驻外企业面临的海外安全风险点
随着“一带一路”和“走出去”战略的深化与发展,越来越多中资企业积极响应国家号召,在海外谋求生存和发展。在海外取得了硕果累累的成绩,让国际社会对中国刮目相看。但是,国际社会环境瞬息万变,海外投资发展险象丛生。这些都给海外中资企业带来了重重挑战,“海外安全”——已经成为每个“走出去”企业必须直面的问题。
海外中资企业面临诸多风险与挑战,政治格局调整、经济动荡、地区局势冲突、恐怖主义威胁、金融法务危险等诸多因素,给境外中资企业和人员带来越来越大的威胁,安全问题对的影响越来越显著。
1、政治政局
对境外投资企业而言,政治风险是影响最大的一种风险,一旦发生,企业所遭受的损失将不可估量。政治政局风险包括东道主国家领导人变动、政权更迭,国家政治干预、政策变动等。特别是发生非宪法程序政权更迭,因为情况十分复杂,会造成难以想象的巨大损失,严重损害投资者和投资者母国的利益。而中国的海外投资很大一部分集中在发展中国家,这些发展中国国家政局不稳极易发生非宪法程序政权更迭。2012年2月15日,利比亚发生非宪法程序政权更迭,中资项目全部搁浅。据统计,仅就中国在利比亚承包的工程项目涉及金额就高达188亿美元。在多国部队空袭前,多数工地、营地遭遇袭击和抢劫,直接经济损失高达15亿人民币。此外还涉及大量的固定资产损失和垫付款损失等。
再比如说国家干预,在中国企业境外投资经营领域,以美国为代表的西方国家经常以国家安全为由干预中国企业正常的投资商业行为。这个已经司空见惯,单单美国和华为电子通讯技术公司的拉锯战就足以说明问题。去年年底,华为技术有限公司美国合作方在宣布合作的前夜突然取消合作。据说是因为受到来自美国国会的压力。华为公司进入美国市场频频遭拒,美国海外投资委员会(cfius)以国家安全为由挥舞大棒,令中国在美投资屡屡受挫。
凤凰网发布的2017年“全球10大政治风险国家”排名:“全球十大高政治、安全风险国家”分别为:菲律宾、阿富汗、伊拉克、叙利亚、巴基斯坦、索马里、刚果(金)、(南)苏丹、尼日利亚及委内瑞拉。“全球十大潜在高政治、安全风险国家”分别是:英国、印度尼西亚、泰国、埃及、土耳其、巴西、肯尼亚、哥伦比亚、伊朗和南非。这些国家大部分存在政局不稳,或存在恐怖主义威胁。一旦需要进入上述地区开展投资运营活动,企业需要尤其注重风险防范。以菲律宾为例,总统杜特尔特发起的扫毒战争继续在南部展开,部分地区社会动荡。此外阿布沙耶夫组织和毛特组织在南部棉兰老岛持续作战导致安全局势恶化。再说英国,虽是发达国家,但是近年该国的安全威胁和风险却居高不下,其主要原因有:英国脱欧程序虽已启动,但谈判阻力重重,一波三折,前景仍不明朗;反移民呼声依旧高涨,多项限制移民措施的出台引起各界示威抗议,未来在英移民前景堪忧;英国半年接连发生多次恐怖袭击,目前恐怖威胁等级为“危急”,未来恐怖袭击随时可能发生。
一国政治政局因素的变动是一个连续不断的过程,因此境外投资企业必须建立有效的风险监控预警系统,以跟踪东道国和相关国家综合形势变化的趋势,尽早发现政治风险发生的前兆,争取主动,在政治风险发生之前采取相应的措施,以最大限度地避免不必要的损失。同时要与我国政府驻外机构、使领馆、经参机构、驻外商务机构、海外分支机构特别是在东道国己经设立投资项目的中资企业加强联系与沟通,充分利用这些资源来详细了解东道国的情况。
2、社会治安
驻外企业要在一个国家投资发展,需要一个安全良好的社会环境,必定会面临相关社会治安风险,良好的社会治安造就良好的投资发展环境。一般来说,社会治安风险指东道国境内尚未过构成内乱、暴动的社会治安动乱、罢工等事件,以及抢劫、绑架等暴力犯罪事件给我国驻外企业及其员工造成的风险与财产或人身损失。
今年以来,此类事件也屡见不鲜。2018年3月5日,巴基斯坦破获6起针对中国人的抢劫案,逮捕3名涉案嫌犯。3人涉嫌在伊斯兰堡g/10-4的一幢中国人集体租住的别墅里抢劫并杀害一名中国女子。3名嫌犯持刀枪进入一楼,控制住一楼的人员后抢走大量现金和贵重物品。随后歹徒进入二楼继续搜索财物并开枪打伤一名中国女性公民后逃窜。后该名中国女性公民被立即送往医院抢救,因医疗水平低下不幸逝世。前不久,赤道几内亚大陆地区某中资机构遭歹徒持械抢劫。中国驻赤道几内亚使馆和驻巴塔总领馆高度重视,第一时间向赤几方提出严正交涉,要求赤几方尽快将犯罪分子捉拿归案并绳之以法,同时采取切实措施保障在赤几中资机构和中国公民的人身财产安全与合法权益。
除此之外,针对驻外中资企业有关项目的抗议罢工事件和威胁到驻外企业员工生命财产的安全事件也时有发生。如:2018年3月22日的中企承建肯尼亚项目遭停,索赔4.32亿人民币事件以及2018年2月5日,中远海运巴基斯坦分公司经理陈瞩遇害一案。
关于如何应对此类社会治安风险,在此给出一些建议。主要包括三个方面:一是政府机构层面。相关这个驻外大使馆以及相关政府服务职能部门要及时提供当地国家的相关信息,发布社会治安预警通告。二是企业层面。驻外企业要主动了解当地国家的整体社会治安状况,提前准备应对策略,为企业员工打好预防针。三是企业员工个人层面。驻外企业员工要多关注大使馆发布的通告,提高个人安全意识和警惕。
3、恐怖主义
恐怖主义风险是海外中资企业可能面临的一大不可抗力因素。随着中国企业近几年在海外拓展业务的脚步加快,中国走出去的企业取得巨大经济效益。特别是在西亚非洲等地区。这些地区不仅局势动荡,同时还面临恐怖主义的巨大威胁,给中国跨国企业带来巨大的经济损失和人员伤亡。
以巴基斯坦为例,“中巴经济走廊”作为作为“一带一路”旗舰项目,该项目取得了巨大成就,但是在建设过程中却面临重重阻碍。该国某些恐怖组织甚至公开反对中巴经济走廊项目,宣称中国掠夺该国资源。除了巴基斯坦内国外恐怖组织的威胁外,俾路支省和信德省的分离主义组织也造成了极大的威胁。他们对“中巴经济走廊”尤为关注,并存在着较大的争议。“中巴经济走廊”最大交通基础设施项目——白沙瓦至卡拉奇高速公路项目(苏库尔至木尔坦段)开工仪式时,信德联合阵线、俾路支共和党等组织此起彼伏地发动小规模反华游行示威,耸人听闻说什么巴基斯坦债务负担,受中国控制,缺乏透明度,损害其利益等。该国国内恐怖组织及叛乱武装组织对“中巴经济走廊”项目的安全构成严重的威胁,且其散播“资源掠夺”和“中国威胁”的谣言,暗中破坏“中巴经济走廊”项目建设,不断对中企企业项目进行袭扰,阻碍项目发展。前段时间的巴基斯坦卡洛特水电站中国工程师失踪案件和上述中远集运分公司经理陈瞩遇害事件目前官方尚未公布肇事犯罪组织或个人,其中也不排除是恐怖组织或分离势力所为。
(白沙瓦至卡拉奇高速公路项目)非洲地区自然不用大说,大家都十分清楚。前不久,马里就有中资企业被打劫了,马里的中企项目部甚至都关闭撤离了。2018年3月8日凌晨1时许,国内某水电企业(这里就不点名道姓了)位于的位于马里中部莫菩提区杰内古城附近的杰内桥项目的工地现场及营地遭遇大约25至30名不明身份武装人员袭击。吊车、皮卡车、发电机等施工设备和物资均被烧毁。中方人员安全无伤亡,但随身手机、电脑等物品全部被抢。马里这个国家的恐怖威胁风险也很高,两年前,该国也发生过一起针对中资企业的重大恐袭事件。2016年11月20日7时许,马里首都巴马科丽笙酒店遭武装分子袭击,酒店内170名房客和酒店人员被扣为人质,其中有7名临时来马出差的中国公民。中国铁建股份有限公司下属中国铁建国际集团公司3位高管正在酒店大堂与马里高官讨论某铁路基建项目事宜。突然,恐怖分子破门而入,对人群进行扫射,三人不幸中弹身亡。
针对恐怖威胁问题,海外中资企业应该如何应对呢?首先,还是建议建立风险评估机制,对东道国的安全局势进行分析;在某些国家和地区,企业可以选择或被迫选择政府提供的保卫力量,如军队、警察或准军事部队;另外可雇用专业的安保团队,为企业运行和发展保驾护航。专业的海外的安保服务,武力保障只是个基础,当地的族群关系、风险预警、情报分析、政治动态以及合适的安保防范措施才是重点。
4、卫生健康
当前,驻外企业对卫生健康问题日益关注,有健康的身体和良好的卫生环境才能保证长远的发展和互惠互利。近年来,随着“一带一路”的倡议和发展,赴非洲投资的中企越来越多。众所周知,虽然非洲整体卫生健康条件有所提升和改善,但是大部分地区仍然面临像疟疾。埃博拉疾病之类的卫生健康问题。今年年初,世界卫生组织官员在抗击疟疾高层峰会上说,疟疾仍是非洲面临的主要健康问题。根据世卫组织“2017年世界疟疾报告”,15个国家的疟疾疫情最为严重,占全球疟疾病例数和死亡人数的80%,其中14个国家位于非洲。
(图源网络,版权属原作者)除了会时有发生驻外企业员工患上疟疾的事件外,大使馆也经常发布相关地区预防疟疾等卫生健康问题的通告。2011年11月,某中资机构驻南苏丹代表处一名员工回国休假期间突发恶性疟疾,因未能得到及时救治,不幸英年早逝。2017年2月15日,尼日利亚拉各斯一陕西籍侨胞罹患疟疾病危,经各方努力,目前已脱离生命危险,但身体健康严重受损,仍需继续治疗。中国驻拉各斯总领馆提醒领区内中方人员、机构,切实提高疾病防范意识,严防人员感染疟疾。
可见,卫生健康风险不容小觑。因此,驻外企业要提高员工疾病防范意识,开展卫生健康风险培训,定期接种相关疫苗,加强监测预测,严防人员感染疾病。
5、文化风险
文化风险包括宗教、风俗、风土人情等,不同国家,不同地区,这些方面都存在巨大差异。而这些也是影响驻外企业生产和发展的重要因素。
宗教及宗教文化在与“一带一路”国家的经贸合作、人文交流中扮演着非常重要的角色。“一带一路”沿线国家是多宗教、多民族聚集区域,佛教、基督宗教、伊斯兰教三大宗教均由此发源并向世界流传。中国企业常常采取“半封闭式军事管理”,没有更多承担必要的社会责任。这种管理虽然降低了经营风险,但缺少与当地宗教、社会、部族、民众的沟通,导致难以融入当地社会。一些企业虽给当地民众提供了就业机会,但由于不了解宗教文化在其生活中扮演的角色,不能有效解决文化与价值观冲突问题,不会讲、不善讲“国际语”、“本地话”,难以入乡随俗,在日常管理和经营中容易产生摩擦。其次,对目标国家宗教习俗缺乏认知。很多中国企业缺乏宗教敏感性,缺少对当地宗教信仰、风俗习惯的了解,容易因相应的宗教知识缺乏触碰宗教礼仪禁忌,引起不和谐。如,红色是深受中国人喜欢的吉祥色,但大多数伊斯兰国家喜爱绿色,商品包装多使用绿色;中国企业多喜欢加班加点,但在一些信仰伊斯兰教的国家需合理安排生产时间,不能与祈祷、礼拜时间冲突等。
(图源网络,版权属原作者)风土人情,即所在东道国的国家文化,风俗习惯等。中国企业在海外投资过程中,往往容易忽视中国与其他国家之间的文化风险。而在现实当中,这类风险对驻外企业生产经营会产生间接的、潜在的和广泛的影响。由于宗教信仰、风俗习惯、风土人情等方面的差异而导致双方合作失败的现象也存在。
驻外企业在对外交流中应避免显露文化、经济上的优越感。无论是国与国之间,还是一国内部的不同地区,炫耀优越感都有害无益。以美国为例,美国常以经济上的、文化上的优越感,从高高在上的角度对众多国家的制度、经济和文化等领域指手画脚,常遭他国民众的诟病、反感和抵制。应主动了解当地宗教文化,风土人情,风俗习惯。尊重当地宗教信仰与风俗习惯,融入当地文化。
6、项目施工风险
俗话说的好:投资有风�...
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